金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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